Fernando Armindo Lugo Méndez (San Pedro del Paraná, Paraguay, 30 de mayo de 1951) es un político y obispo católico reducido al estado laical, actual presidente de la República del Paraguay, cargo que asumió el 15 de agosto de 2008 tras las elecciones del 20 de abril de ese mismo año. Dicha victoria terminó con el continuísmo de más de 60 años del conservador Partido Colorado.
Nació el 30 de mayo de 1951 en el seno de una familia humilde, en el pequeño pueblo de San Solano, distrito de San Pedro del Paraná, Itapúa, 300 km. al sur de Asunción y culminó sus estudios básicos en Encarnación, capital de ese departamento. Lugo realizó sus estudios religiosos en la Universidad Católica «Nuestra Señora de la Asunción» recibiendo el título de Licenciado en Ciencias Religiosas y años más tarde un masterado en Sociología en la Pontificia Universidad Gregoriana en Roma, Italia.
Fernando Armindo Lugo Méndez | |
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Actualmente en el cargo | |
Desde el 15 de agosto de 2008 | |
Vicepresidente | Federico Franco |
Predecesor | Nicanor Duarte Frutos |
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Actualmente en el cargo | |
Desde el 29 de octubre de 2011 | |
Predecesor | Bharrat Jagdeo |
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17 de abril de 1994 – 2005 | |
Predecesor | Oscar Páez |
Sucesor | Adalberto Martínez |
Datos personales
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Nacimiento | 30 de mayo de 1951 (60 años) San Pedro del Paraná, Paraguay |
Partido | Alianza Patriótica para el Cambio |
Profesión | Licenciado en Ciencias religiosas, Sociólogo |
Alma máter | Universidad Católica Universidad Gregoriana |
Religión | Católica |
Residencia | Asunción, Paraguay |
Firma | |
Sitio web | www.presidencia.gov.py |
Biografía
Miembro de una familia humilde, nació el 30 de mayo de 1951 en el pueblo de San Solano, distrito de San Pedro del Paraná, departamento de Itapúa, para luego trasladarse a residir a la ciudad de Encarnación, la tercera ciudad en importancia del país. Hijo de Guillermo Lugo y Maximina Méndez Fleitas.
La familia de Lugo no era particularmente religiosa y nunca vio a su padre poner los pies en una iglesia. Sin embargo, las influencias en su educación eran claramente políticas. Su tío materno Epifanio Méndez Fleitas era un disidente político del Partido Colorado, fue perseguido y exiliado por el régimen del general Alfredo Stroessner. El padre de Lugo fue encarcelado veinte veces y algunos de sus hermanos mayores fueron enviados al exilio. Lugo recibió su educación en una escuela religiosa en la ciudad de Encarnación, donde terminó sus estudios básicos.
A la edad de 17 o 18 años, en contra de los deseos de su padre de convertirse en abogado, Lugo entró en una escuela normal y comenzó a enseñar en una comunidad rural donde descubrió su vocación: el sacerdocio. Es así como decidió ingresar en un seminario operado por la Sociedad del Verbo Divino a los 19 años. En 1977 Lugo culmina sus estudios universitarios en la Universidad Católica «Nuestra Señora de la Asunción», donde obtuvo el título de Licenciado en Ciencias Religiosas. Fue ordenado sacerdote ese mismo año y enviado a Ecuador, donde trabajó como misionero durante cinco años en la provincia andina de Bolívar. Por esa época fue profesor y párroco en las localidades de Guaranda y Echeandía, donde vivió de cerca los problemas sociales y comenzó a interesarse por la Teología de la Liberación.
Lugo regresó a Paraguay en 1982, y un año después la policía del régimen lo expulsó del país. La Iglesia lo envió a Roma para seguir los estudios académicos donde se recibió de Sociólogo con especialización en la Doctrina Social de la Iglesia en la prestigiosa Universidad Gregoriana. Lugo regresó a Paraguay en 1987, dos años antes de la caída final de la dictadura de Stroessner. Fue ordenado obispo el 17 de abril de 1994 y asignado a la diócesis de San Pedro, una de las regiones más pobres del país, donde se destacó por su apoyo a los campesinos sin tierra en unos momentos de fuerte conflictividad rural.
Él mismo, en aquella época, era considerado un representante de la iglesia progresista paraguaya, fue también el responsable de las Comunidades Eclesiales de Base del Paraguay. El 11 de enero del 2005 el Papa Juan Pablo II acepta su renuncia y pasa a ser obispo emérito de la Diócesis de San Pedro. En el año 2006 pide al Vaticano permiso para alejarse de su condición religiosa para dedicarse a la política.
El 30 de junio de 2008, Fernando Lugo recibió una dispensa del Papa Benedicto XVI para ejercer la presidencia de Paraguay desde el 15 de agosto, informó oficialmente el representante de la Santa Sede, Monseñor Orlando Antonini. La dispensa le concede al obispo su retorno al estado laical, que le da derecho a recibir los sacramentos como católico, pero con pérdida de su estado clerical. (No puede administrar los sacramentos como los religiosos).
Antonini aclaró que si Lugo vuelve a pedir su incorporación a la iglesia católica como obispo cuando finalice su gobierno de 5 años, el caso debe volver a ser analizado por la Santa Sede.
Trayectoria política
Lugo en el cierre de su campaña, el 18 de abril de 2008.
Lugo saltó a la arena nacional, apoyando los reclamos campesinos que solicitaban una mejor distribución de la tierra y la atención de las necesidades más urgentes de las zonas rurales.
En marzo de 2006, impulsó la organización de Resistencia Ciudadana, que agrupó a los principales partidos políticos de la oposición, las cinco centrales sindicales y más de un centenar de asociaciones civiles en una marcha de protesta contra el intento violación de la Constitucion Nacional por parte del entonces presidente Nicanor Duarte Frutos, que pretendía candidatarse contra toda lógica a la titularidad de la Junta de Gobierno del Partido Colorado.
Durante ese mismo año, encuestas de opinión publicadas por el Diario ABC Color lo posicionaban como la mejor opción posible para una eventual candidatura presidencial de la oposición. Conocido como «el obispo de los pobres», Lugo se vio en los meses posteriores como la amenaza más seria para el dominio del Partido Colorado en la política paraguaya. A pesar de que ha dicho que encuentra la presidencia de Hugo Chávez en Venezuela interesante, también es un hecho su distanciamiento de los líderes de izquierda en América Latina, centrándose más en los aspectos domésticos.
Durante las campañas electorales, Lugo había declarado que sus principales objetivos serían una reforma agraria, el mejoramiento de la justicia, la salud gratuíta y la defensa de la soberanía nacional, favoreciendo al nacionalismo en cada uno de sus discursos. Lugo exigía el pago justo por la energía excedente de la hidroeléctica Itaipú que es vendida al Brasil. Dicho objetivo se cumplió el 6 de abril de 2011 tras las votaciones de las notas reversales en el congreso brasileño.1
El 29 de octubre de 2007, se inscribió en el pequeño Partido Demócrata Cristiano con el fin de obtener su habilitación para postularse a la presidencia. Este partido integra una coalición de más de una docena de partidos de oposición y movimientos sociales, llamado Alianza Patriótica para el Cambio, una coalición de partidos resultante de la primera Concertación Nacional. Federico Franco, del centrista Partido Liberal Radical Auténtico, el segundo partido político más grande del Paraguay, fue su compañero de fórmula.
Aliados
Partidos, Alianzas y Movimientos Políticos que lo apoyaron durante su candidatura:
Partido Liberal Radical Auténtico |
Partido Revolucionario Febrerista |
Partido Demócrata Cristiano |
Partido Comunista Paraguayo |
Partido País Solidario |
Partido Encuentro Nacional |
Partido Democrático Progresista |
Partido Convergencia Popular Socialista |
Partido de Unidad Popular |
Partido Frente Amplio de Paraguay |
Partido Socialista Paraguayo |
Partido del Movimiento al Socialismo |
Partido Popular Tekojoja |
Alianza Patriótica para el Cambio |
Alianza Democrática Tricolor |
Alianza Patriótica Socialista |
Movimiento Resistencia Ciudadana |
Movimiento Fuerza Republicana |
Bloque Social y Popular |
Movimiento 20 de Abril |
Partido Social Demócrata |
Partido Socialista Comunero |
Partido Unidad Popular |
Partido Socialista Paraguayo |
Grupo de Acción Ética |
Movimiento Fuerza Republicana |
Movimiento Paraguay Posible |
Movimiento Vamos x más PQ |
Movimiento Laicos por el Cambio |
Movimiento ERES |
Movimiento Teta Pyahu |
Mujeres por la Alianza |
Ñembyaty Guasú Luque |
Colo’o Apytere |
Amenaza de fraude o de muerte
Lugo suspendió muchas de sus giras y reuniones electorales «por amenazas» como expresó. Temía por su vida, recordando el asesinato de Luis María Argaña: «El crimen político en Paraguay nunca estuvo ausente. El último fue en 1999, con la muerte del vicepresidente».2
El senador liberal, Juan Carlos Ramirez Montalbetti, afirmó que días antes había anunciado sobre un plan para vincular a Lugo con guerrillas. Aníbal Carrillo Iramain, líder del Partido Popular Tekojoja afirma que todo es parte de una «guerra sucia» contra Lugo y los grupos políticos que lo apoyan.
Victoria
El 20 de abril de 2008, Lugo ganó las elecciones por un margen de 10 puntos porcentuales. La candidata del Partido Colorado, Blanca Ovelar, reconoció que Lugo tenía una ventaja inalcanzable y le concedió la victoria esa misma noche a las 9 pm hora local. Dos horas después, el presidente Nicanor Duarte Frutos reconoció que los colorados habían perdido unas elecciones por primera vez en 61 años.
Lugo se convirtió en el segundo presidente de izquierda del Paraguay (el primero fue Rafael Franco, quien se desempeñó desde 1936 hasta 1937) y el primero en ser elegido libremente. Además, su toma de posesión fue la primera en la historia en la que el partido oficialista cedió el poder pacíficamente a un miembro electo de la oposición.5
Lugo juró como presidente el 15 de agosto de 2008 ante una multitud frente al congreso. Su asunción contó con la presencia de varios líderes de América Latina, Europa, Asia y África.
Gobierno
Gabinete
Ministerios del Gobierno de |
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Ministerio | Titular | Partido |
Ministerio de Agricultura | Enzo Cardozo | PLRA |
Ministerio de Defensa | Luis Catalino Roig6 | |
Ministerio de Hacienda | Dionisio Borda | |
Ministerio de Industria y Comercio | Francisco Rivas | PLRA |
Ministerio de Justicia y Trabajo | Humberto Blasco | PLRA |
Ministerio de Relaciones Exteriores | Jorge Lara Castro | FG |
Ministerio de Salud | Esperanza Martínez | FG |
Ministerio del Interior | Carlos Filizzola6 | FG |
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones | Cecilio Perez Bordón6 | |
Ministerio de Educación y Cultura | Victor Ríos7 | PLRA |
Programa de gobierno e inversiones
En materia social, uno de los principales logros de su gobierno es el mejoramiento gradual del sistema de salud en Paraguay. A las mejorías se sumaron en 2009, mediante una resolución presidencial, la gratuidad para toda la población, que incluyen consultas ambulatorias, medicamentos, hasta intervenciones de alta complejidad en hospitales públicos de todo el país.
En materia educativa, su administración manifestó su firme compromiso con la educación pública, iniciando la distribución gratuíta de laptops a estudiantes primarios en el marco del programa «Una computadora por niño», un proyecto gubernamental iniciado en 2008 con el objetivo de impulsar la educación en nuevas tecnologías a los alumnos de escuelas públicas. Dentro de su programa de gobierno se incluyó por primera vez la merienda escolar a cargo de las respectivas gobernaciones departamentales.
Política económica
En materia económica, su administración se caracteriza por no incluir grandes cambios en la agenda comercial, sino potenciarlas. Muchos analistas coinciden en que la política económica de su gobierno es un tanto conservadora. Su política cambiaria consiste en mantener un Dólar relativamente bajo con disciplina fiscal, además de impulsar la diversificación productiva. Su gobierno se muestra favorable al estatismo, como así también a la colaboración público privada para las firmas estatales deficitarias. A diferencia de su antecesor, estrechó relaciones con el FMI y el BID.
Durante todo el año 2010 y principios de 2011, Paraguay registró tasas récord de crecimiento económico, generadas en gran medida por la exportación de commodities y la expansión del sector comercial e industrial, alcanzando picos históricos de crecimiento de 14.5 puntos porcentuales, una de las mayores tasas de América Latina.10 11 La construcción también tuvo un gran repunte gracias a los buenos índices macroeconómicos.
El Impuesto a la renta personal, un proyecto de ley impulsado por el gobierno con el objetivo de mejorar la distribución de la riqueza, es quizá uno de los puntos más debatidos en el Congreso. Tiene un rechazo mayoritario por parte de la derecha.
Compensación de Itaipú
Uno de los puntos claves para el gobierno, fue la ratificación parlamentaria del Brasil, el 6 de abril de 2011, sobre el tratado firmado entre Fernando Lugo y el ex presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva el 25 de julio del 2009, que aumenta a casi el triple del monto abonado por el Brasil por la venta del excedente paraguayo en la hidroeléctica Itaipú. Con este monto el Paraguay aumentará su recaudación anual hasta la finalización del contrato en 2023 y es considerado un logro político de la Alianza. El gobierno anunció la creación de un Fondo para el desarrollo con el objetivo de invertir esos recursos en obras e infraestructura pública.
Problemas de salud
El viernes 6 de agosto de 2010, en una rueda de prensa del Gobierno se difundió de manera oficial que los médicos de Lugo detectaron en el presidente un «linfoma maligno cancerígeno», pero aseguraron que es potencialmente curable y que no afectaría sus actividades. El linfoma fue detectado tras analizar un ganglio inguinal que se le extirpó quirúrgicamente el 4 de agosto.
El miércoles 1 de diciembre de 2010, el Presidente del Paraguay Fernando Lugo regresa a su país luego de estar internado en un Hospital de San Pablo, Brasil. Luego de ser sometido a su sexta y última quimioterapia, se le retiró un catéter. El pet-scan fue satisfactorio y ya no se detecta ningún tipo de tumor linfático. El reporte médico habla de un éxito total. Se habla de una curación.